1983 年原國家計委、建委頒布的《基本建設設計工作管理暫行辦法》、 《基本建設勘察工作管理暫行辦法》等規定,確定了工程勘察、設計、監理收費標準,工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)逐步建立,行業(yè)規模逐漸擴大。我國工程咨詢(xún)行業(yè)包括勘察設計、規劃研究、試驗檢測、工程管理等,其提供服務(wù)的行業(yè)主要為交通行業(yè)和建筑行業(yè)。
根據《建設工程質(zhì)量管理例》,從事建設工程活動(dòng),必須嚴格執行基本建設程序,堅持先勘察、后設計、再施工的原則。同時(shí),根據國家計委、建設部《關(guān)于發(fā)布<工程勘察設計收費管理規定>的通知》計價(jià)格[2002]10號),工程勘察設計收費基礎主要是建設項目初步設計概算中的建筑安裝工程費, 因此工程咨詢(xún)行業(yè)的發(fā)展與固定資產(chǎn)投資規模密切相關(guān)。
2006 年以來(lái),我國全社會(huì )固定資產(chǎn)投資保持了持續快速增長(cháng)的勢頭,全社會(huì )固定資產(chǎn)投資規模由 2006 年 11 萬(wàn)億元增加到 2015 年 56.20 萬(wàn)億元,年復合增長(cháng)率19.87%。具體情況如下:
相關(guān)報告:智研咨詢(xún)發(fā)布的《2017-2022年中國工程咨詢(xún)市場(chǎng)分析及發(fā)展趨勢研究報告》
隨著(zhù)固定資產(chǎn)投資的快速增長(cháng),工程咨詢(xún)行業(yè)規模日益擴大。另外,隨著(zhù)工程咨詢(xún)行業(yè)管理的日益規范及對工程質(zhì)量和安全性要求的不斷提高, 工程咨詢(xún)在工程建設中的作用逐漸顯現,受重視程度不斷提高,也促使工程咨詢(xún)行業(yè)整體規模不斷增長(cháng)。根據國家統計局網(wǎng)站數據,2006-2015 年間,全國工程勘察設計機構數量快速增長(cháng),2015 年勘察設計機構單位數達到 20,480 家,比 2006 年增加6,216 家,年均增長(cháng)率達到 4.10%。根據住建部《全國工程勘察設計企業(yè)統計資料匯編》,工程咨詢(xún)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入由 2006 年的 1,791.73 億元增加到 2015 年的17,590.1 億元,年復合增長(cháng)率達28.89%。增長(cháng)情況如下:
根據《全國工程勘察設計企業(yè)統計資料匯編》,全國勘察設計單位營(yíng)業(yè)收入包括工程勘察收入、工程設計收入、工程技術(shù)管理服務(wù)收入、工程承包收入和其他收入 5 類(lèi)。其中工程勘察收入指實(shí)現的工程測量、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程物探,以及巖土工程勘察、設計、檢測、監測等收入合計;工程設計收入指實(shí)現的工程設計收入合計;工程技術(shù)管理服務(wù)收入指實(shí)現的工程監理、項目管理、工程造價(jià)咨詢(xún)等技術(shù)性和管理型服務(wù)收入合計; 工程承包收入指實(shí)現的巖土工程治理收入、工程承包收入(扣除工程設計收入),設計施工一體化收入合計(扣除工程設計收入)。由此可知,扣除工程承包收入后的勘察設計單位營(yíng)業(yè)收入已經(jīng)非常接近本招股說(shuō)明書(shū)所述工程咨詢(xún)的范疇。 因此, 本招股說(shuō)明書(shū)使用住建部 《全國工程勘察設計企業(yè)統計資料匯編》 中的國內“全國勘察設計單位營(yíng)業(yè)收入”扣除“工程承包收入”數據作為工程咨詢(xún)行業(yè)的收入。
從行業(yè)發(fā)展歷史來(lái)看, 工程咨詢(xún)行業(yè)的總需求隨相關(guān)建造施工行業(yè)對工程設計的認知度、重視度的提高而不斷上升。2015 年工程咨詢(xún)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入占當年固定資產(chǎn)投資總額的比率為 3.13%,與 2006 年的 1.63%相比,上升幅度較大。
在傳統勘察設計領(lǐng)域產(chǎn)能呈現飽和的同時(shí), 中央城市工作會(huì )議和“四大板塊”、 “三大支撐帶”的發(fā)展政策則給勘察設計行業(yè)帶來(lái)了細分市場(chǎng)的新機遇。四大板塊,是指要大力建西部地區、東北地區、東部地區和中部地區,而三大支撐帶,是指一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展,建設長(cháng)江經(jīng)濟帶。2014 年以來(lái)的 “水污染防治行動(dòng)計劃”、“綜合管廊”、“海綿城市”、“黑臭水體”、“地下空間”、“智慧城市”、“新型城鎮化建設”、“裝配式建筑”、“城市更新”等各項產(chǎn)業(yè)政策的出臺,著(zhù)眼全面提升人居環(huán)境,帶來(lái)市場(chǎng)的新熱點(diǎn)。鐵路和城市軌道交通行業(yè)投資速度加快,污水處理和地下綜合管廊成為市政行業(yè)新的投資增長(cháng)點(diǎn), 棚戶(hù)區改造、 養老產(chǎn)業(yè)、低碳或生態(tài)城市建設投資顯現巨大潛力。2015 年政府工作報告提出,在西部地區開(kāi)工建設一批綜合交通、能源、水利、生態(tài)、民生等重大項目,落實(shí)好全面振興東北地區等老工業(yè)基地政策措施,加快中部地區綜合交通樞紐和網(wǎng)絡(luò )等建設,支持東部地區率先發(fā)展,加大對老少邊窮地區支持力度,完善差別化的區域發(fā)展政策。這些新的產(chǎn)業(yè)政策給勘察設計行業(yè)帶來(lái)了細分市場(chǎng)上的新契機,對勘察設計企業(yè)未來(lái)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠影響。
此外,我國積極推進(jìn)“一帶一路”戰略,與沿線(xiàn)國家開(kāi)展了全方位,多領(lǐng)域的經(jīng)貿合作?!耙粠б宦贰睂⒗瓌?dòng)沿線(xiàn)國家區域整體開(kāi)發(fā)建設,也給中國階段性、結構性供大于求的建設產(chǎn)能提供了發(fā)展出路, 為中國企業(yè)“走出去”提供廣闊發(fā)展空間,也為工程咨詢(xún)企業(yè)帶來(lái)了豐富的市場(chǎng)機遇。
2、 我國交通領(lǐng)域工程咨詢(xún)行業(yè)現狀與前景
交通領(lǐng)域工程咨詢(xún)行業(yè)是指與公路、水運、市政交通等建設工程相關(guān)的工程咨詢(xún)行業(yè),與我國交通運輸行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。 “十二五”時(shí)期,交通運輸發(fā)展取得了重大成就,完成固定資產(chǎn)投資 12.5 萬(wàn)億元,比“十一五”時(shí)期增長(cháng) 157%,綜合交通網(wǎng)絡(luò )初步形成,綜合樞紐建設明顯加快,各種運輸方式銜接效率顯著(zhù)提升。 “十二五”時(shí)期全國綜合交通網(wǎng)絡(luò )總里程達到 494 萬(wàn)公里, 其中鐵路營(yíng)業(yè)里程12 萬(wàn)公里(含高鐵 1.9 萬(wàn)公里),公路通車(chē)里程 457 萬(wàn)公里(含高速公路 12.3萬(wàn)公里),沿海港口深水泊位2,211個(gè),內河等級航道1.36 萬(wàn)公里,建成通航的民用運輸機場(chǎng)214 個(gè),管道 10.6 萬(wàn)公里,城市軌道交通運營(yíng)里程 3,300 公里。民用運輸機場(chǎng)數由 175 個(gè)增加到 206 個(gè)?!笆濉逼陂g,旅客周轉量由年 27,894億人公里增加到30,047億人公里, 貨物周轉量由137,329億噸公里增加到173,689億噸公里,運輸能力顯著(zhù)提高。
“十三五”時(shí)期將成為加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設,加快完善綜合交通基礎設施網(wǎng)絡(luò ),加快提升綜合運輸供給能力和服務(wù)品質(zhì)的重要時(shí)期。從發(fā)展機遇看,一是總體需求依然旺盛,到 2020 年實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標,國家經(jīng)濟需要保持年均 6.5%以上的中高速增長(cháng),經(jīng)濟穩增長(cháng)任務(wù)繁重,交通運輸仍需要繼續發(fā)揮有效投資對沖經(jīng)濟下行壓力的關(guān)鍵作用。在這種情況下,“十三五”時(shí)期,我國交通基礎設施投資規模仍將保持高位運行,全社會(huì )客貨運輸量也將保持中高速增長(cháng)。二是發(fā)展空間不斷拓展?!叭髴鹇浴边M(jìn)入落地實(shí)施期, “四大板塊”步入協(xié)調發(fā)展新階段, 實(shí)現城鎮化率達到 60%左右的目標,應對好“三個(gè) 1 億人”的問(wèn)題, 解決好區域性整體貧困, 中國經(jīng)濟走出去步伐加快,都將為交通運輸發(fā)展不斷拓展新空間。三是動(dòng)力轉換逐步加快。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),推動(dòng)新一代信息技術(shù)廣泛應用,“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”深入實(shí)施,新模式、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能不斷涌現,成為交通運輸轉型升級的新動(dòng)力。
因此,新形勢下交通運輸體系建設還將進(jìn)一步得到國家在政策、資金等方面的大力支持,作為交通運輸體系建設的重要一環(huán),交通工程咨詢(xún)行業(yè)將繼續在交通運輸基礎設施建設中發(fā)揮重要作用,迎來(lái)新的市場(chǎng)機會(huì )。