各市(州)住房城鄉建設行政主管部門(mén):
為貫徹落實(shí)《住房城鄉建設部辦公廳等關(guān)于開(kāi)展工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為專(zhuān)項整治的通知》(建辦市〔2018〕57號)和《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于做好工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為專(zhuān)項整治工作的補充通知》(建辦市函〔2019〕92號)精神,按照《四川省住房和城鄉建設廳等關(guān)于印發(fā)<四川省工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為專(zhuān)項整治方案>的通知》(川建建發(fā)〔2019〕39號)工作安排,在企業(yè)自查自糾基礎上,自2019年4月起,對全省工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為開(kāi)展全面排查工作?,F將相關(guān)事項通知如下。
一、工作內容
依托住房城鄉建設部、人力資源社會(huì )保障部反饋的注冊人員社會(huì )保險核查異常數據,省、市(州)、縣(市、區)住房城鄉建設行政主管部門(mén)組織開(kāi)展工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”行為全面排查工作,重點(diǎn)核查注冊人員社會(huì )保險繳納單位與注冊單位不一致、注冊人員在多個(gè)單位同時(shí)參保繳費等情況。
二、職責分工
(一)住房城鄉建設廳建筑管理處負責在川央企、省國資委下屬企業(yè)及其子公司建造師“掛證”行為排查工作;住房城鄉建設廳勘察設計與科學(xué)技術(shù)處負責在川央企勘察設計注冊工程師、注冊建筑師“掛證”行為排查工作;省建設工程質(zhì)量安全監督總站負責全省監理工程師“掛證”行為排查工作;省建設工程造價(jià)總站負責省本級企業(yè)造價(jià)工程師“掛證”行為排查工作。
(二)各市(州)住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責注冊地在本行政區域內勘察、設計、施工等企業(yè)的勘察設計工程師、建筑師、建造師“掛證”行為排查工作,負責本行政區域內造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)造價(jià)工程師“掛證”行為排查工作,協(xié)助省建設工程質(zhì)量安全監督總站開(kāi)展監理工程師“掛證”行為排查工作。
(三)按排查職責和屬地分工,省、市(州)、縣(市、區)住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責本職責范圍內的職業(yè)資格人員“掛證”行為舉報投訴線(xiàn)索的調查核實(shí)及處理。
三、工作要求
(一)各相關(guān)企業(yè)應登錄四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(http://www.sczwfw.gov.cn),選擇“部門(mén)窗口”對應的“省住房城鄉建設廳”,進(jìn)入相應的行政許可事項辦理系統,系統自動(dòng)將企業(yè)社會(huì )保險核查異常人員名單信息反饋給企業(yè),各企業(yè)務(wù)必于2019年4月30日前,對照社保核查異常人員名單完成全部整改工作,并將整改報告以書(shū)面形式報負責排查單位。逾期仍未改正的,負責排查單位應責令其限期整改,限期整改期限一般不超過(guò)15天,限期整改落實(shí)不到位的單位和個(gè)人,按“掛證”行為處理。
(二)注冊單位或個(gè)人一方反映與另一方不存在聘用關(guān)系,而另一方不予配合辦理注銷(xiāo)或變更手續的,也無(wú)法提供解除或終止勞動(dòng)合同證明、勞動(dòng)爭議仲裁書(shū)、民事判決書(shū)等證明資料直接申請注銷(xiāo)的,注冊單位或個(gè)人一方可申請注冊狀態(tài)異常,省、市(州)、縣(市、區)住房城鄉建設行政主管部門(mén)應予以受理,經(jīng)審核符合相關(guān)要求的應在系統內進(jìn)行標記,標記時(shí)應附原因說(shuō)明。建造師注冊狀態(tài)異常標記辦理指南見(jiàn)附件,勘察設計工程師、建筑師、監理工程師、造價(jià)工程師注冊狀態(tài)異常標記,參照建造師注冊狀態(tài)異常標記辦理。
(三)對符合《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于做好工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為專(zhuān)項整治工作的補充通知》(建辦市函〔2019〕92號)文件規定中不認定為“掛證”的人員,應在系統內進(jìn)行標記,標記時(shí)上傳加蓋現注冊單位公章的書(shū)面證明材料,書(shū)面證明材料應當是相關(guān)職能部門(mén)出臺或出具的文書(shū)、文件和資料等。
(四)對個(gè)人或企業(yè)反映的社保異常人員名單有異議的,各市(州)住房城鄉建設行政主管部門(mén)應會(huì )同當地人社部門(mén)進(jìn)行核實(shí),無(wú)法核實(shí)的,匯總后報送住房城鄉建設廳建筑管理處,由住房城鄉建設廳核實(shí)或報請住房城鄉建設部核實(shí)。
(五)自2019年5月起,各市(州)住房城鄉建設行政主管部門(mén)將上月完成“掛證”排查情況及時(shí)總結,按照《四川省工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為專(zhuān)項整治方案》要求,填寫(xiě)《工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規情況處理匯總表》,于每月3日前報住房城鄉建設廳建筑管理處。
四、處理方式
(一)對責令限期整改落實(shí)不到位的單位和個(gè)人予以通報,記入不良行為記錄,并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”,向社會(huì )公布;對其申請企業(yè)資質(zhì)許可等有關(guān)事項進(jìn)行重點(diǎn)審查;對其承建項目主要管理技術(shù)人員到崗履職情況進(jìn)行重點(diǎn)監督。
(二)對違規的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員撤銷(xiāo)其注冊許可,自撤銷(xiāo)注冊之日起3年內不得再次申請注冊,記入不良行為記錄并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”,向社會(huì )公布,在其重新申請注冊時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)審查。
(三)對排查中被標注為注冊狀態(tài)異常的人員,經(jīng)核實(shí)為“掛證”行為的,住房城鄉建設廳依職權或提請上級注冊許可機關(guān)依法依規撤銷(xiāo)其注冊許可,依法依規對企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行處理。
附件:建造師注冊狀態(tài)異常標記辦理指南
四川省住房和城鄉建設廳
2019年4月12日
來(lái)源:四川建設網(wǎng)